What lies ahead for Syria after Assad’s exit?: Explained


एक फटे हुए पोस्टर में दिवंगत सीरियाई राष्ट्रपति हाफ़िज़ असद और उनके बेटे अपदस्थ सीरियाई राष्ट्रपति बशर असद को दिखाया गया है, जो 14 दिसंबर, 2024 को दमिश्क, सीरिया में फिलिस्तीन शाखा नामक कुख्यात सुरक्षा हिरासत केंद्र के प्रवेश द्वार पर लगाए गए थे। फोटो साभार: एपी

अब तक कहानी:24 साल तक सीरिया के राष्ट्रपति रहे बशर अल-असद का पतन हो गया है. उनके और उनके परिवार के पास है रूस में शरण ली. सीरिया में अब एक संक्रमणकालीन सरकार है, जिसके प्रमुख हैं हयात तहरीर अल-शाम (एचटीएस), एक इस्लामी आतंकवादी समूह जो इदलिब के उत्तर-पश्चिमी प्रांत को नियंत्रित कर रहा था। कई सीरियाई लोग श्री असद के तानाशाही शासन के पतन का जश्न मना रहे हैं, लेकिन आने वाले समय के बारे में चिंतित हैं। एचटीएस के मुख्य समर्थक के रूप में तुर्की को पश्चिम एशिया में अपना प्रभाव बढ़ाने का अवसर दिख रहा है, जबकि असद शासन के मुख्य समर्थक ईरान और रूस को झटका लगा है। इस बीच, इज़राइल अधिक क्षेत्रों को हथियाने के लिए सीरिया में खालीपन का फायदा उठा रहा है।

असद शासन क्यों गिरा?

2011 में गृह युद्ध छिड़ने के बाद श्री असद 13 वर्षों तक सत्ता पर बने रहे, केवल 12 दिनों में उनका शासन समाप्त हो गया। 2017 तक, असद शासन ने रूस, ईरान और हिजबुल्लाह की मदद से अपने खोए हुए अधिकांश क्षेत्रों पर कब्ज़ा कर लिया था। लेकिन उन्होंने उग्रवादियों को नहीं हराया था. उनमें से सबसे मजबूत एचटीएस थी, जिसे पहले सीरिया में अल-कायदा की शाखा, जभात अल-नुसरा कहा जाता था। अबू मुहम्मद अल-जोलानी, जो आज एचटीएस का ‘अमीर’ है, अल-कायदा नेता था। एचटीएस-नियंत्रित इदलिब विद्रोहियों के गढ़ के रूप में उभरा। जोलानी ने इदलिब में एक लघु प्रशासन – सीरियाई मुक्ति सरकार की स्थापना की। वह वर्षों से नहीं तो महीनों से शासन बलों के ख़िलाफ़ बड़े पैमाने पर हमले की योजना बना रहा था।

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दूसरी ओर, कई घरेलू, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय कारकों ने श्री असद की स्थिति को कमजोर कर दिया। सीरिया की अर्थव्यवस्था बहुत ख़राब हालत में है. पिछले 13 वर्षों में इसकी जीडीपी 87% कम हो गई, 2011 में $68 बिलियन से 2023 में केवल 9 बिलियन डॉलर हो गई। पश्चिमी प्रतिबंधों ने पहले से ही खराब अर्थव्यवस्था को और अधिक दबा दिया। असद शासन के कम वेतन पाने वाले सैनिकों के पास इसे संरक्षित करने की प्रेरणा का अभाव था। बार-बार इजरायली हवाई हमलों से सीरियाई सशस्त्र बल भी कमजोर हो गए थे, जिसमें हमास के 7 अक्टूबर, 2023 के हमले के बाद पिछले वर्ष में तेजी आई थी। श्री असद सुरक्षा के लिए अपने बाहरी सहयोगियों पर बहुत अधिक निर्भर थे। हालाँकि, हाल के वर्षों में उनकी प्राथमिकताएँ भी बदल गईं। रूस का ध्यान अब यूक्रेन युद्ध पर है. ईरान इजराइल के साथ गर्म और ठंडे युद्ध में शामिल है। इजराइल के साथ साल भर चले युद्ध में हिजबुल्लाह ने अपने अधिकांश नेताओं और हजारों लड़ाकों को खो दिया। उग्रवादी जानते थे कि श्री असद कमज़ोर हैं।

उन्होंने 27 नवंबर को अलेप्पो के पश्चिमी बाहरी इलाके में एक आक्रमण शुरू किया, जिसका उद्देश्य संभवतः उसके पतनशील शासन की नींव को काटना था। इसके बाद जो हुआ वह शासन का तेजी से पतन था।

अब प्रभारी कौन है?

सीरिया में आज लगभग चार उग्रवादी गठबंधन हैं। पहला एचटीएस है, जिसका नेतृत्व जोलानी कर रहे हैं। एचटीएस का कहना है कि उसने अल-कायदा के साथ अपने संबंध तोड़ दिए हैं और सीरिया की जातीय और धार्मिक विविधता का सम्मान करने का वादा किया है। लेकिन इसके रैंक और फ़ाइल में अंतरराष्ट्रीय जिहादी शामिल हैं, जो असद शासन के खिलाफ “जिहाद” लड़ने के लिए दुनिया भर से सीरिया गए थे। एचटीएस का मुख्य सहयोगी सीरियाई राष्ट्रीय सेना (एसएनए) है, जो एक अन्य उत्तरी मिलिशिया है। एसएनए का मूल फ्री सीरियन आर्मी है, जो एक तुर्की प्रॉक्सी है जिसका गठन दोषपूर्ण सीरियाई सैनिकों और अधिकारियों के साथ किया गया था। एचटीएस और एसएनए ने मिलकर 27 नवंबर को आक्रामक अभियान शुरू किया।

दूसरा समूह दक्षिणी मोर्चा है, जो सीरिया के दक्षिण (दारा और कुनीत्रा) में दर्जनों मिलिशिया का एक ढीला गठबंधन है। उनमें से कुछ को जॉर्डन का समर्थन प्राप्त था, जिसकी सीमा दक्षिणी सीरिया से लगती है। जब एचटीएस-एसएनए गठबंधन उत्तर से शासन-अधिकृत शहरों की ओर बढ़ा, तो दक्षिणी मिलिशिया ने दक्षिण से आक्रमण शुरू कर दिया। और वे सबसे पहले 8 दिसंबर को दमिश्क पहुंचे। तीसरा मुख्य समूह सीरियन डेमोक्रेटिक फोर्सेज (एसडीएफ) है। एसडीएफ का मूल पीपुल्स प्रोटेक्शन यूनिट्स (वाईपीजी) है, जो सीरियाई कुर्दिस्तान की सशस्त्र शाखा है। एसडीएफ को सीरियाई कुर्द क्षेत्र में सापेक्ष स्वायत्तता प्राप्त है। एसडीएफ को अतीत में इस्लामिक स्टेट के खिलाफ लड़ाई में अमेरिका द्वारा हथियारों से लैस किया गया था। चौथा समूह तटीय क्षेत्र में अलावित मिलिशिया है। अलावाइट्स श्री असद का संप्रदाय है, जिन्होंने देश में पांच दशकों से अधिक समय तक सत्ता का आनंद लिया। एचटीएस, एक सुन्नी इस्लामवादी समूह, ने अतीत में अलावियों को निशाना बनाया था, जो सीरिया की आबादी का लगभग 15% हैं। एचटीएस ने अलावाइट समुदाय से गिरे हुए शासन के साथ संबंध तोड़ने के लिए कहा है। इन चारों में से, एचटीएस अब सबसे शक्तिशाली बल है। दमिश्क में संक्रमण सरकार इदलिब में एचटीएस साल्वेशन सरकार की प्रतिकृति है।

भूराजनीति क्यों मायने रखती है?

सीरिया का अत्यधिक भूराजनीतिक महत्व है। यह टार्टस में रूस के भूमध्यसागरीय नौसैनिक अड्डे की मेजबानी करता है, जो पूर्व सोवियत क्षेत्र के बाहर इसका एकमात्र नौसैनिक अड्डा है। रूस ने सीरिया में एयर बेस भी बनाया है. रूस के लिए काला सागर से लेकर भूमध्य सागर और फिर अटलांटिक तक सेना तैनात करने के लिए टार्टस बेस तक पहुंच बनाए रखना आवश्यक है। यह भी एक कारण हो सकता है कि असद शासन की रक्षा के लिए रूस ने 2015 में सीरिया में सैन्य हस्तक्षेप किया था। अब जब शासन ध्वस्त हो गया है, तो रूस का ध्यान अपने ठिकानों की सुरक्षा पर होगा। अमेरिका और इज़राइल के कट्टर दुश्मन ईरान के लिए, सीरिया पश्चिम एशिया में उसका एकमात्र राज्य सहयोगी था। सीरिया ईरान और लेबनानी मिलिशिया हिजबुल्लाह के बीच भी एक प्रमुख माध्यम था। असद शासन के पतन से क्षेत्र में ईरान के आपूर्ति नेटवर्क बाधित हो सकते हैं, जिससे देश की प्रतिरोधक क्षमता हमेशा के लिए कमजोर हो सकती है।

दूसरी ओर, तुर्की अधिक मजबूत प्रतीत होता है। वर्षों तक इसने असद शासन को उखाड़ फेंकने की कोशिश की थी। जब रूसी हस्तक्षेप ने इसे तुरंत असंभव बना दिया, तो तुर्की ने अपना ध्यान अपने प्रतिनिधियों के साथ एक लंबा खेल खेलने की ओर केंद्रित कर दिया। अब जब श्री असद चले गए हैं और एचटीएस-एसएनए गठबंधन दमिश्क में है, तो ऐसा लगता है कि रेसेप तैयप एर्दोगन ने व्लादिमीर पुतिन को मात दे दी है, और अपना प्रभाव अंकारा से लेकर इराक, जॉर्डन और इज़राइल की सीमाओं तक बढ़ा दिया है।

क्या उग्रवादी नया सीरिया बनाएंगे?

कई लोग सोचते हैं कि तानाशाही शासन के पतन से एक नई सुबह होगी। फिलहाल, सीरिया के उग्रवादियों ने सही शोर मचाया है – देश की विविधता का सम्मान करने और इसके जीर्ण-शीर्ण संस्थानों के पुनर्निर्माण और शरणार्थियों का स्वागत करने के बारे में। लेकिन सीरिया अभी भी एक जटिल मामला बना हुआ है – श्री असद के साथ या उनके बिना। बशर के पिता हाफ़िज़ अल-असद के 1971 में सत्ता पर कब्ज़ा करने से पहले, सीरिया ने कई तख्तापलट और जवाबी तख्तापलट देखे थे। यह हाफ़िज़ और उनकी बाथ पार्टी ही थी जिसने देश को स्थिर किया और आधुनिक संस्थानों का निर्माण किया। आज, उग्रवादियों के सामने मिलिशिया को ध्वस्त करके देश को एक बार फिर से पुनर्निर्माण करने की चुनौती है। लेकिन एचटीएस के पास न तो समावेशी सीरिया के लिए वैचारिक स्पष्टता है और न ही अन्य मिलिशिया को ध्वस्त करने के लिए संसाधन हैं। एचटीएस एक सलाफी-जिहादी संगठन है, जो धर्मनिरपेक्ष सीरिया का पुनर्निर्माण करना चाहता है और राज्य संस्थानों पर अपनी मजबूत पकड़ बनाए रखना चाहता है। यदि इदलिब में एचटीएस का शासन एक उदाहरण है, तो यह समूह श्री असद से कम तानाशाह नहीं है। जॉर्डन समर्थित दक्षिणी मिलिशिया सत्ता में अपना उचित हिस्सा पाना चाहेगी। और पूर्व में, एसडीएफ, कुर्दिश मिलिशिया, अपनी कड़ी मेहनत से अर्जित स्वायत्तता को बरकरार रखना चाहता है। लेकिन तुर्की एसडीएफ को एक आतंकवादी संगठन के रूप में देखता है, और तुर्की समर्थित मिलिशिया ने पहले ही एसडीएफ पर हमला करना शुरू कर दिया है।

अफगानिस्तान में, 1980 के दशक में, अमेरिका और पाकिस्तान समर्थित मुजाहिदीन ने कम्युनिस्ट शासन के साथ-साथ सोवियत सैनिकों के खिलाफ एक साथ लड़ाई लड़ी। लेकिन सोवियत वापसी और साम्यवादी शासन के पतन के बाद, अफगानिस्तान गहरी अराजकता में गिर गया। लीबिया में, नाटो ने देश को मोहम्मद गद्दाफी से “मुक्त” कराने के लिए 2011 में सैन्य हस्तक्षेप किया। अफ़्रीका में सबसे स्थिर सरकारों में से एक, गद्दाफ़ी के शासन को गिराने और उसके मारे जाने के बाद, देश एक खूनी गृहयुद्ध में गिर गया – जो अभी भी जारी है। इराक 2003 के अमेरिकी शासन परिवर्तन युद्ध के दागों से कभी उबर नहीं पाया। इनमें से कोई भी उदाहरण सीरिया के लिए उत्साहवर्धक नहीं है।



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By Naresh Kumawat

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