नई दिल्ली: निवेश और सार्वजनिक परिसंपत्ति प्रबंधन विभाग (डीआईपीएएम) के सचिव तुहिन कांत पांडे ने कहा कि केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के निजीकरण पर रोक नहीं लगाई गई है, लेकिन विनिवेश के लिए सरकार के सोचे-समझे दृष्टिकोण के तहत यह प्राथमिकता नहीं है।
उन्होंने कहा कि विनिवेश से ‘मूल्य सृजन’, लाभांश और शेयरधारकों के लिए रिटर्न पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।
पांडे ने कहा, “मैं यह नहीं कहूंगा कि यह रुका हुआ है, लेकिन यह प्राथमिकता नहीं है। अब पूरा ध्यान मूल्य सृजन पर है।” पुदीना बजट के बाद एक विशेष बातचीत में इस सवाल के जवाब में कि क्या सरकार ने विनिवेश लक्ष्य निर्धारित न करने का दृष्टिकोण अपनाते हुए परिसंपत्तियों की बिक्री को रोक दिया है।
मूल्य सृजन सुनिश्चित करने के लिए, सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों की निष्पादन प्रणालियों को शेयरधारकों के हितों के अनुरूप बनाना होगा, जिससे सरकार को लाभांश अर्जित करने में मदद मिलेगी, तथा समयबद्ध परिसंपत्ति मुद्रीकरण या विनिवेश के स्थान पर एक सुनियोजित दृष्टिकोण अपनाया जाएगा।
उन्होंने कहा, “हमारा कहना यह है कि हमें अल्पसंख्यक शेयरधारकों के हितों को अपनी सोच में शामिल करना चाहिए, जो मूल्य सृजन के लिए महत्वपूर्ण है। इसका मतलब है कि कंपनी के मूल सिद्धांतों, उनके प्रदर्शन, पूंजीगत व्यय सहित वृद्धि और सुसंगत लाभांश नीति पर ध्यान देना, जो लाभांश को अधिकतम करने के बजाय निष्कर्षण को अनुकूलित करती है, ताकि इसे कंपनी के विकास में वापस निवेश किया जा सके।” उन्होंने कहा कि दो साल पहले पीएसयू के लिए प्रदर्शन संकेतकों को फिर से समायोजित किया गया था, जो अब परिणाम दिखा रहे हैं।
विनिवेश रणनीति
सरकार ने इस साल से केंद्रीय बजट में विनिवेश के लिए वार्षिक लक्ष्य निर्धारित करने से दूरी बना ली है। वित्त वर्ष 2025 के बजट में सरकार ने विनिवेश और परिसंपत्ति मुद्रीकरण से होने वाली आय को 1.5 प्रतिशत पर रखा है। ₹50,000 करोड़ रुपये से अधिक की राशि को ‘विविध पूंजी प्राप्तियों’ की श्रेणी में रखा गया है। यह पहले के बजटों से अलग है, जहां विनिवेश लक्ष्य स्पष्ट रूप से परिभाषित किए गए थे।
उन्होंने कहा कि सरकार को उम्मीद है कि आईडीबीआई बैंक की हिस्सेदारी बिक्री प्रक्रिया में विजेता बोलीदाता की पहचान इसी वित्तीय वर्ष में हो जाएगी, हालांकि अंतिम बिक्री में थोड़ा अधिक समय लग सकता है।
उन्होंने कहा, “हमारा लक्ष्य है कि विजेता बोलीदाता का चयन इसी वित्तीय वर्ष में हो जाए, लेकिन उसके बाद भी कुछ प्रक्रियाएं हो सकती हैं, जिसमें थोड़ा समय लग सकता है।” उन्होंने यह भी कहा कि भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) को इच्छुक बोलीदाताओं की ‘उपयुक्त और उचित’ जांच पर अंतिम रिपोर्ट देनी बाकी है। RBI की रिपोर्ट के बाद ही उचित परिश्रम की प्रक्रिया शुरू होगी, और इसमें वर्चुअल डेटा रूम खोलना शामिल होगा। उसके बाद वित्तीय बोलियाँ आमंत्रित की जाएँगी।
सरकार और भारतीय जीवन बीमा निगम संयुक्त रूप से आईडीबीआई बैंक में लगभग 61% हिस्सेदारी बेच रहे हैं, जिसकी प्रक्रिया 2022 में शुरू हुई थी।
उन्होंने कहा कि निजी कंपनी वोडाफोन आइडिया में सबसे बड़ी शेयरधारक होने के बावजूद सरकार द्वारा संकटग्रस्त दूरसंचार सेवा प्रदाता में अपनी हिस्सेदारी निकट भविष्य में बेचने की संभावना नहीं है और वह उचित समय पर इस पर विचार करेगी।
उन्होंने कहा, “सरकार निजी कंपनियों में निवेश करने के व्यवसाय में नहीं है, यह एक राहत पैकेज था (जिसके माध्यम से सरकार ने वोडाफोन आइडिया में शेयर खरीदे)। लेकिन हम एक दिन में इसे बंद नहीं करने जा रहे हैं, (बेचना) यह नपे-तुले दृष्टिकोण का हिस्सा है और हमारी मूल्य सृजन रणनीति इकाई से इतर है।” उन्होंने कहा कि सार्वजनिक उपक्रमों को प्रदर्शन सुधारने के निर्देश दूरसंचार कंपनी के लिए भी सही होंगे, भले ही सरकार ने उन्हें स्पष्ट रूप से नहीं कहा है।
कर्ज में डूबी वोडाफोन आइडिया में सरकार की 23.15% हिस्सेदारी है। यह हिस्सेदारी तब हासिल की गई जब दूरसंचार कंपनी ने सरकार को दिए जाने वाले बकाये को इक्विटी में बदल दिया। पांडे ने कहा कि प्रमोटरों से इक्विटी जुटाने के बाद कंपनी का प्रदर्शन बेहतर हो रहा है। ₹कंपनी ने एफपीओ के जरिए 18,000 करोड़ रुपये जुटाए थे और अब वह बैंकों से कर्ज जुटा रही है।
हिस्सेदारी बिक्री
पांडे ने सेबी के नियमों का हवाला देते हुए इस सवाल का जवाब देने से इनकार कर दिया कि क्या सरकार 2021 में सूचीबद्ध भारतीय जीवन बीमा निगम (एलआईसी) में हिस्सेदारी को और कम करने का इरादा रखती है। सूचीबद्ध केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों के अनुवर्ती सार्वजनिक प्रस्तावों के पीछे की सोच पर सवाल के जवाब में उन्होंने कहा, “फ्लोट में सुधार किया जाना चाहिए, लेकिन इससे पहले कि हम आगे बढ़ें, कई कारकों पर विचार करना होगा।”
शीर्ष अधिकारी ने यह भी कहा कि कंटेनर कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया का रणनीतिक विनिवेश इस साल शुरू होने की संभावना नहीं है। सरकारी कंपनी भारत पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड और पवन हंस की हिस्सेदारी बिक्री, जिसे बंद कर दिया गया है, पर फिर से विचार नहीं किया जाएगा। उन्होंने कहा कि बीईएमएल, शिपिंग कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया, एचएलएल लाइफकेयर लिमिटेड और प्रोजेक्ट एंड डेवलपमेंट इंडिया लिमिटेड में हिस्सेदारी बिक्री की प्रक्रिया जारी है।