यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन और एस्टोनिया के प्रधानमंत्री काजा कालास 28 जून, 2024 को सुबह ब्रुसेल्स में यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन के दौरान एक मीडिया सम्मेलन में साथ-साथ चलते हुए। | फोटो क्रेडिट: एपी
यूरोपीय संघ के नेताओं ने गुरुवार को अपने साझा राजनीतिक संस्थानों के लिए शीर्ष नियुक्तियों की तिकड़ी पर हस्ताक्षर किए, जिसके तहत जर्मन रूढ़िवादी उर्सुला वॉन डेर लेयेन को अगले पांच वर्षों के लिए यूरोपीय आयोग का अध्यक्ष नियुक्त किया गया।
यूरोपीय संघ की कार्यकारी शाखा की प्रमुख सुश्री वॉन डेर लेयेन के साथ दो नए चेहरे होंगे: पुर्तगाल के एंटोनियो कोस्टा यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष होंगे तथा एस्टोनिया के काजा कालास विश्व के सबसे बड़े व्यापारिक समूह के शीर्ष राजनयिक होंगे।
यूरोपीय संघ परिषद के निवर्तमान अध्यक्ष चार्ल्स मिशेल ने ब्लॉक के नेताओं के शिखर सम्मेलन की अध्यक्षता करने के बाद संवाददाताओं से कहा, “मिशन पूरा हुआ”, सुश्री वॉन डेर लेयेन और सुश्री कैलास संयुक्त संवाददाता सम्मेलन में उनके साथ थीं। श्री कोस्टा ने वीडियो-लिंक के माध्यम से भाग लिया।
सुश्री वॉन डेर लेयेन ने दूसरे कार्यकाल के लिए आभार व्यक्त करते हुए कहा: “मैं बहुत सम्मानित महसूस कर रही हूं और इस क्षण को साझा करते हुए मुझे खुशी हो रही है।”
सुश्री कैलास, जो यूरोपीय संघ की शीर्ष राजनयिक हैं, यूक्रेन पर रूस के युद्ध के तीसरे वर्ष के दौरान यूरोपीय संघ की विदेश और सुरक्षा नीति का नेतृत्व करेंगी, ने कहा कि “यूरोप में युद्ध चल रहा है, वैश्विक स्तर पर अस्थिरता भी बढ़ रही है। मेरा उद्देश्य निश्चित रूप से यूरोपीय एकता के लिए काम करना है।”
सुश्री वॉन डेर लेयेन और सुश्री कैलास दोनों को अब यूरोपीय सांसदों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। श्री कोस्टा के नामांकन को केवल नेताओं की मंजूरी की आवश्यकता थी, और वह शरद ऋतु में अपनी नई भूमिका शुरू करेंगे।
इस सप्ताह के प्रारम्भ में यूरोपीय संसद में तीन मध्यमार्गी राजनीतिक परिवारों के बीच समझौता होने के बाद, यह व्यापक रूप से उम्मीद की जा रही थी कि ब्रुसेल्स में शिखर सम्मेलन में शीर्ष नौकरियों के पैकेज को बिना किसी विवाद के मंजूरी दे दी जाएगी।
लेकिन इस महीने के शुरू में यूरोपीय संघ के संसदीय चुनावों में अपने मजबूत प्रदर्शन से उत्साहित दक्षिणपंथी राजनेताओं ने इसे एक साजिश करार दिया।
इतालवी प्रधानमंत्री जियोर्जिया मेलोनी ने शीर्ष पदों को बांटने वाले नेताओं के एक छोटे समूह के साथ प्रारंभिक वार्ता से बाहर रखे जाने पर अपनी नाराजगी जाहिर की। उनका राष्ट्रवादी यूरोपीय कंजर्वेटिव और सुधारवादी समूह इस महीने की शुरुआत में यूरोपीय संसद के चुनावों में तीसरी ताकत के रूप में उभरा।
चर्चा से जुड़े दो सूत्रों ने बताया कि सुश्री मेलोनी ने पुर्तगाल के कोस्टा और एस्टोनिया के कालास के खिलाफ मतदान किया। एसोसिएटेड प्रेस नाम न बताने की शर्त पर। सुश्री मेलोनी ने यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष पद के लिए सुश्री वॉन डेर लेयेन के नामांकन में भाग नहीं लिया, उन्हीं सूत्रों ने पुष्टि की। अधिकारियों ने यूरोपीय संघ के अभ्यास के अनुरूप नाम न बताने का अनुरोध किया।
एक्स पर एक पोस्ट में सुश्री मेलोनी ने कहा कि मुख्यधारा की पार्टियों ने जिस तरह से तीनों को आगे बढ़ाया है, वह “तरीके और सार दोनों में गलत है। मैंने नागरिकों के सम्मान और चुनावों के दौरान उन नागरिकों से मिले संकेतों के कारण इसका समर्थन नहीं करने का फैसला किया।”
राष्ट्रवादी हंगरी के प्रधानमंत्री विक्टर ओर्बन इस समझौते के एकमात्र अन्य प्रमुख आलोचक थे।
उन्होंने गुरुवार शाम को फेसबुक पर कहा, “यूरोपीय मतदाताओं के साथ धोखा हुआ है।” “हम इस शर्मनाक समझौते का समर्थन नहीं करते!” उनकी आपत्तियाँ बेमानी थीं: पैकेज को पारित होने के लिए केवल दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता थी।
6-9 जून के चुनावों में यूरोपीय संघ की विधायिका का झुकाव दक्षिणपंथी हो गया और इससे फ्रांस और जर्मनी में मुख्यधारा की सत्तारूढ़ पार्टियों को बड़ा झटका लगा, लेकिन मुख्यधारा के तीन समूह मामूली बहुमत वाली सीटें हासिल करने में सफल रहे।
श्री कोस्टा, जो कि पुर्तगाली प्रधानमंत्री रह चुके हैं, सेंटर-लेफ्ट सोशलिस्ट और डेमोक्रेट्स समूह से आते हैं, जो दूसरे स्थान पर रहा। सुश्री कैलास अपने छोटे से बाल्टिक गृह देश की प्रधानमंत्री हैं। वह प्रो-बिजनेस लिबरल समूह से आती हैं, जो कि संकटग्रस्त फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रोन का भी घर है और जून के चुनाव में सीटें खोकर चौथे स्थान पर आ गई।
यूरोपीय संघ के शीर्ष पदों पर नियुक्तियों से भौगोलिक और वैचारिक संतुलन सुनिश्चित करने की अपेक्षा की जाती है, लेकिन अंततः 27 नेता ही निर्णय लेते हैं – और आमतौर पर उनमें से सबसे शक्तिशाली नेता ही निर्णय लेते हैं।
जबकि श्री कोस्टा की नियुक्ति का निर्णय अकेले यूरोपीय संघ के नेताओं द्वारा लिया जाता है, सुश्री वॉन डेर लेयेन और सुश्री कैलास दोनों को सांसदों के बहुमत से भी मंजूरी लेनी होगी। 720 सदस्यों के साथ, सीमा 361 है। यह मतदान तब हो सकता है जब नवगठित यूरोपीय संसद जुलाई में पहली बार बैठक करेगी।
यूरोपीय परिषद 27 सदस्य देशों के नेताओं से बनी संस्था है। यदि पुष्टि हो जाती है, तो राष्ट्रपति के रूप में श्री कोस्टा की भूमिका अक्सर निराशाजनक रूप से विभाजित राजनीतिक क्लब के भीतर सौदेबाजी करने की होगी। पुर्तगाल में, उन्हें एक चतुर वार्ताकार के रूप में जाना जाता है।
लेकिन सुश्री वॉन डेर लेयेन की भूमिका सबसे शक्तिशाली है। आयोग अध्यक्ष के रूप में, उनका काम प्रवास से लेकर अर्थव्यवस्था और पर्यावरण नियमों तक हर चीज़ पर ब्लॉक की साझा नीति तैयार करना और उसे लागू करना है।
पिछले पांच वर्षों में यूरोपीय संघ की प्रमुख नीतियों के खिलाफ अति दक्षिणपंथी दबाव के कारण सुश्री वॉन डेर लेयेन के आलोचकों का आरोप है कि वह महत्वाकांक्षा को पीछे धकेलने के लिए तैयार हैं।