केंद्रीय बजट 2024-25 को गठबंधन सरकार द्वारा संसद में पेश किया गया। हालांकि यह मोटे तौर पर ‘निरंतरता के साथ बदलाव’ का संकेत देता है, लेकिन इसमें संख्याओं और राजकोषीय गणित से परे कुछ दिलचस्प आयाम हैं। एक बात के लिए, इसमें कुछ प्रमुख नीतिगत ढाँचों और अन्य पहलों जैसे कि प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) और प्रत्यक्ष बाहरी निवेश (ODI) की समीक्षा का संदर्भ है। साथ ही, बजट न केवल इस बात के लिए उल्लेखनीय है कि इसमें क्या किया गया है, बल्कि इस बात के लिए भी कि इसमें क्या चूक हुई है।
पहले पहलू पर, वित्त मंत्री ने अपने भाषण में कहा कि सरकार एक आर्थिक नीति ढांचा विकसित करने की योजना बना रही है जिसके अंतर्गत रोजगार सृजन और उच्च विकास को सुगम बनाने के लिए अगली पीढ़ी के सुधार किए जा सकें। यह एक सराहनीय पहल है, लेकिन लिटमस टेस्ट ढांचे का वास्तविक निर्माण और दायरा होगा। इसे बनाने और उसके बाद के क्रियान्वयन में लगने वाला समय भी महत्वपूर्ण होगा।
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बजट भाषण में एफडीआई और ओडीआई के नियमों को सरल बनाने और विदेशी निवेश के लिए भारतीय रुपये को मुद्रा के रूप में बढ़ावा देने की आवश्यकता का भी उल्लेख किया गया। हालांकि एफडीआई और ओडीआई नीति को पिछले कुछ वर्षों में उदार बनाया गया है, जिसमें अगस्त 2022 में घोषित अधिसूचना और विनियमन शामिल हैं, लेकिन कुछ पहलू अभी भी अस्पष्ट हैं, जैसे कि ओडीआई के तहत पोर्टफोलियो निवेश की अनुमति है या नहीं। साथ ही, कुछ महत्वपूर्ण पहलुओं (और वास्तव में, प्रक्रियात्मक पहलुओं) से जमीनी स्तर पर निपटना मुश्किल है, और उम्मीद है कि इन्हें शीघ्रता से संबोधित किया जाएगा।
सरकार की प्राथमिकताओं में से एक शहरी बुनियादी ढांचे का निर्माण करना है, और इसके अंतर्गत, राज्य सरकारों को स्टाम्प ड्यूटी कम करने के लिए प्रेरित करना है। हालाँकि, शहरी आवास को टियर-2 शहरों सहित अधिकांश शहरों में आसमान छूती कीमतों के संदर्भ में देखा जाना चाहिए, जिसके कारण आबादी के एक बड़े हिस्से के लिए घर का मालिक होना एक सपना बना हुआ है। एक अधिक एकीकृत दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जो ब्याज कटौती सीमा को 10% से 15% तक बढ़ाए। ₹2,00,000 रुपये से अधिक के स्तर पर जाने से किफायती आवास के लिए प्रोत्साहन बढ़ेगा, और भी बहुत कुछ। किसी भी मामले में, स्टाम्प ड्यूटी और पंजीकरण में काफी कटौती की जा सकती है ताकि कुछ हद तक बोझ कम हो सके।
प्रत्यक्ष कर
अधिक व्यापक रूप से, बजट भाषण में आयकर अधिनियम, 1961 की व्यापक समीक्षा करने की सरकार की मंशा का उल्लेख किया गया है। उम्मीद है कि इस तरह की समीक्षा से मूलभूत तत्वों पर भी ध्यान दिया जाएगा, जैसे कि असामान्य कानून को खत्म करने की आवश्यकता, जो व्यापार करने में आसानी के लिए एक गंभीर बाधा है। (इस संदर्भ में, तथाकथित ‘एंजेल टैक्स’ को खत्म करना, जो न केवल स्टार्टअप बल्कि सभी निजी कंपनियों पर लागू होता है, सराहनीय है)। यह सुखद है कि सरकार छह महीने के भीतर समीक्षा करने की योजना बना रही है, और उम्मीद है कि इस सार्थक अभ्यास को बनाने के लिए सही प्रतिभा को शामिल किया जाएगा।
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सूचीबद्ध संस्थाओं पर दीर्घकालिक पूंजीगत लाभ दर में 10% से 12.5% तक की वृद्धि (वास्तव में यह लगभग 12% से बढ़कर लगभग 15% हो गई है, जिसमें अधिभार और उपकर शामिल है) स्टॉक की कीमतों में तेज वृद्धि और इस भावना के कारण हुई है कि सरकार को मुनाफे में बड़ा हिस्सा मिलना चाहिए। सूचीबद्ध शेयरों पर अल्पकालिक पूंजीगत लाभ कर में 15% से 20% तक की वृद्धि वास्तव में अधिभार और उपकर सहित लगभग 18% से बढ़कर लगभग 24% हो गई है।
REITs और InvITs भी उच्च दीर्घ अवधि पूंजीगत लाभ कर से प्रभावित होंगे, लेकिन अल्प अवधि पूंजीगत लाभ कर को 20% से घटाकर 15% करने से उन्हें लाभ होगा। साथ ही, सूचीबद्ध बॉन्ड और डिबेंचर पर अब LTCG कर की दर 12.5% कम होगी, जिससे ऋण बाजार को बढ़ावा मिल सकता है।
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बजट में जो बात छूट गई, उसके बारे में यह उम्मीद थी कि व्यक्तियों के लिए गैर-करयोग्य सीमा बढ़ाई जाएगी और 30% की दर, मान लीजिए, आय पर लगाई जाएगी, ₹25 लाख के बजाय ₹15 लाख। उपभोग को बढ़ावा देने और मध्यम वर्ग को राहत देने के मामले में लाभ राजस्व संबंधी विचारों से अधिक होता। दुर्भाग्य से, ऐसा नहीं हुआ है। विनिर्माण कंपनियों की रियायती 17% कर दर को भी 31 मार्च 2024 से आगे नहीं बढ़ाया गया।
क्रियान्वयन महत्वपूर्ण है
निष्कर्ष में, नियोजित आर्थिक नीति रूपरेखा, आयकर अधिनियम की समीक्षा और स्टाम्प ड्यूटी कम करने का इरादा उल्लेखनीय है, लेकिन उम्मीद है कि निर्माण और क्रियान्वयन से इच्छित उद्देश्यों को पूरा करने में मदद मिलेगी। यह भी उम्मीद है कि इस बजट में कुछ चूकें, जैसे कि टीडीएस और विनिर्माण कंपनियों पर रियायती कर का विस्तार, विधेयक के अधिनियम बनने से पहले संबोधित किए जाएंगे।
केतन दलाल कैटालिस्ट एडवाइजर्स के प्रबंध निदेशक हैं।