नई दिल्ली: भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोगकी जांच शाखा ने पाया है कि प्रौद्योगिकी क्षेत्र की दिग्गज कंपनी एप्पल बाजार में अपने प्रभुत्व का दुरुपयोग कर रही है और अनुचित व्यापार व्यवहार लाखों लोगों की हानि ऐप डेवलपर्स और उपभोक्ताओं पर हजारों करोड़ रुपये का जुर्माना लगने तथा प्रतिबंधात्मक आदेश जारी होने की संभावना है।
2021 से चल रही जांच अब समापन की ओर बढ़ती दिख रही है, जिसके तहत निष्पक्षता पर नजर रखने वाली संस्था एप्पल के खिलाफ सख्त कार्रवाई करेगी, जैसा कि उसने गूगल इंडिया के मामले में भी किया था, जिसे प्रभुत्व के दुरुपयोग के इसी तरह के आरोपों का सामना करना पड़ा था।
“…यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि भारत में आईओएस के लिए ऐप स्टोर के बाजार में अपनी प्रमुख स्थिति के कारण, एप्पल ने अपमानजनक आचरण शीर्ष सूत्रों ने टाइम्स ऑफ इंडिया को बताया कि सीसीआई की जांच शाखा की पूरक जांच रिपोर्ट में कहा गया है कि, “यह जांच और आचरण प्रतिस्पर्धा अधिनियम की धारा 3(4) और धारा 4 का उल्लंघन है।”
“… जांच से यह निष्कर्ष निकला है कि एप्पल ने प्रतिस्पर्धा-विरोधी समझौते सूत्रों ने बताया कि जांच रिपोर्ट में ऐप डेवलपर्स के साथ ‘प्रतिस्पर्धा पर काफी प्रतिकूल प्रभाव’ पड़ने की बात कही गई है। उन्होंने बताया कि जांच रिपोर्ट 150 से अधिक पृष्ठों की है और इसमें एप्पल के इन-ऐप खरीदारी (आईएपी) अधिदेश की निंदा की गई है।
जांच में पाया गया कि एप्पल का ऐप स्टोर ऐप डेवलपर्स के लिए एक “अपरिहार्य व्यापारिक साझेदार” है, जिनके पास “एप्पल की अनुचित शर्तों का पालन करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है, जिसमें एप्पल के स्वामित्व वाली बिलिंग और भुगतान प्रणाली का अनिवार्य उपयोग भी शामिल है।”
एप्पल ने कुछ ऐप निर्माताओं पर ‘भेदभावपूर्ण’ कमीशन लगाया
भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग द्वारा की गई जांच में अपने प्रस्तुतीकरण में, एप्पल ने तर्क दिया कि इन-ऐप खरीदारी (आईएपी) वह तरीका है जिसके द्वारा कंपनी अपना कमीशन एकत्र करती है, जो बदले में उसे ऐप स्टोर को “उपयोगकर्ताओं और डेवलपर्स के लिए सुरक्षित, विश्वसनीय वातावरण” के रूप में बनाए रखने और विकसित करने की अनुमति देता है।
“डेवलपर प्रोग्राम लाइसेंस एग्रीमेंट (DPLA) और ऐपस्टोर समीक्षा दिशानिर्देशों के माध्यम से Apple कई कठोर शर्तें लगाता है। एंटी-स्टीयरिंग प्रावधान ऐप डेवलपर्स को ऐप के भीतर वैकल्पिक खरीद विधियों के बारे में संवाद करने से रोकते हैं। तदनुसार, किसी भी तीसरे पक्ष के भुगतान प्रोसेसर को iOS उपकरणों पर डिजिटल सामग्री के लिए सेवाएँ प्रदान करने की अनुमति नहीं है,” सूत्रों ने निष्कर्षों पर कहा।
उन्होंने कहा कि iPhone निर्माता कुछ ऐप निर्माताओं पर “भेदभावपूर्ण” कमीशन भी लगाता है जबकि उनके डेटा से अनुचित तरीके से लाभ उठाता है। कई डिजिटल ऐप से अधिकतम 30% कमीशन वसूलते हुए, Apple अपने मालिकाना ऐप जैसे Apple Music, Apple Arcade Games से कोई कमीशन नहीं लेता है, जिसे प्रावधानों का उल्लंघन माना जाता है। रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि Apple के इन-ऐप खरीदारी (IAP) का अनिवार्य उपयोग “ऐप डेवलपर्स, अंतिम उपयोगकर्ताओं और अन्य भुगतान प्रोसेसर पर प्रतिकूल प्रभाव डालता है, जो लाभहीन स्थितियों, नवाचार में बाधा और बाजारों के विस्तार को रोकता है” और इसके परिणामस्वरूप अधिनियम की धारा 4 के तहत प्रावधानों का उल्लंघन होता है।
“इस तरह की प्रथा प्रवेश और नवाचार को रोकती है। इसके अलावा, Apple द्वारा लगाए गए प्रतिबंध तीसरे पक्ष के ऐप स्टोर और तीसरे पक्ष के भुगतान प्रोसेसर के लिए बाजार को बंद कर देते हैं जो उल्लंघन है…।” जांच में कहा गया है कि चूंकि Apple के पास iOS ऐप के वितरण पर एकाधिकार है, इसलिए डेवलपर्स के पास “इस प्रतिस्पर्धा-विरोधी टाई-इन-व्यवस्था को स्वीकार करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है” जबकि कंपनी के विपणन प्रतिबंधों के कारण अपने उपयोगकर्ताओं को ऐप से बाहर की खरीदारी के बारे में सूचित करना मुश्किल हो जाता है, जो सभी उल्लंघन हैं।
2021 से चल रही जांच अब समापन की ओर बढ़ती दिख रही है, जिसके तहत निष्पक्षता पर नजर रखने वाली संस्था एप्पल के खिलाफ सख्त कार्रवाई करेगी, जैसा कि उसने गूगल इंडिया के मामले में भी किया था, जिसे प्रभुत्व के दुरुपयोग के इसी तरह के आरोपों का सामना करना पड़ा था।
“…यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि भारत में आईओएस के लिए ऐप स्टोर के बाजार में अपनी प्रमुख स्थिति के कारण, एप्पल ने अपमानजनक आचरण शीर्ष सूत्रों ने टाइम्स ऑफ इंडिया को बताया कि सीसीआई की जांच शाखा की पूरक जांच रिपोर्ट में कहा गया है कि, “यह जांच और आचरण प्रतिस्पर्धा अधिनियम की धारा 3(4) और धारा 4 का उल्लंघन है।”
“… जांच से यह निष्कर्ष निकला है कि एप्पल ने प्रतिस्पर्धा-विरोधी समझौते सूत्रों ने बताया कि जांच रिपोर्ट में ऐप डेवलपर्स के साथ ‘प्रतिस्पर्धा पर काफी प्रतिकूल प्रभाव’ पड़ने की बात कही गई है। उन्होंने बताया कि जांच रिपोर्ट 150 से अधिक पृष्ठों की है और इसमें एप्पल के इन-ऐप खरीदारी (आईएपी) अधिदेश की निंदा की गई है।
जांच में पाया गया कि एप्पल का ऐप स्टोर ऐप डेवलपर्स के लिए एक “अपरिहार्य व्यापारिक साझेदार” है, जिनके पास “एप्पल की अनुचित शर्तों का पालन करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है, जिसमें एप्पल के स्वामित्व वाली बिलिंग और भुगतान प्रणाली का अनिवार्य उपयोग भी शामिल है।”
एप्पल ने कुछ ऐप निर्माताओं पर ‘भेदभावपूर्ण’ कमीशन लगाया
भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग द्वारा की गई जांच में अपने प्रस्तुतीकरण में, एप्पल ने तर्क दिया कि इन-ऐप खरीदारी (आईएपी) वह तरीका है जिसके द्वारा कंपनी अपना कमीशन एकत्र करती है, जो बदले में उसे ऐप स्टोर को “उपयोगकर्ताओं और डेवलपर्स के लिए सुरक्षित, विश्वसनीय वातावरण” के रूप में बनाए रखने और विकसित करने की अनुमति देता है।
“डेवलपर प्रोग्राम लाइसेंस एग्रीमेंट (DPLA) और ऐपस्टोर समीक्षा दिशानिर्देशों के माध्यम से Apple कई कठोर शर्तें लगाता है। एंटी-स्टीयरिंग प्रावधान ऐप डेवलपर्स को ऐप के भीतर वैकल्पिक खरीद विधियों के बारे में संवाद करने से रोकते हैं। तदनुसार, किसी भी तीसरे पक्ष के भुगतान प्रोसेसर को iOS उपकरणों पर डिजिटल सामग्री के लिए सेवाएँ प्रदान करने की अनुमति नहीं है,” सूत्रों ने निष्कर्षों पर कहा।
उन्होंने कहा कि iPhone निर्माता कुछ ऐप निर्माताओं पर “भेदभावपूर्ण” कमीशन भी लगाता है जबकि उनके डेटा से अनुचित तरीके से लाभ उठाता है। कई डिजिटल ऐप से अधिकतम 30% कमीशन वसूलते हुए, Apple अपने मालिकाना ऐप जैसे Apple Music, Apple Arcade Games से कोई कमीशन नहीं लेता है, जिसे प्रावधानों का उल्लंघन माना जाता है। रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि Apple के इन-ऐप खरीदारी (IAP) का अनिवार्य उपयोग “ऐप डेवलपर्स, अंतिम उपयोगकर्ताओं और अन्य भुगतान प्रोसेसर पर प्रतिकूल प्रभाव डालता है, जो लाभहीन स्थितियों, नवाचार में बाधा और बाजारों के विस्तार को रोकता है” और इसके परिणामस्वरूप अधिनियम की धारा 4 के तहत प्रावधानों का उल्लंघन होता है।
“इस तरह की प्रथा प्रवेश और नवाचार को रोकती है। इसके अलावा, Apple द्वारा लगाए गए प्रतिबंध तीसरे पक्ष के ऐप स्टोर और तीसरे पक्ष के भुगतान प्रोसेसर के लिए बाजार को बंद कर देते हैं जो उल्लंघन है…।” जांच में कहा गया है कि चूंकि Apple के पास iOS ऐप के वितरण पर एकाधिकार है, इसलिए डेवलपर्स के पास “इस प्रतिस्पर्धा-विरोधी टाई-इन-व्यवस्था को स्वीकार करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है” जबकि कंपनी के विपणन प्रतिबंधों के कारण अपने उपयोगकर्ताओं को ऐप से बाहर की खरीदारी के बारे में सूचित करना मुश्किल हो जाता है, जो सभी उल्लंघन हैं।